傅天贵 务实政协实践探索——在2018年市政协学习会上的发言（以此为准）

务实政协实践探索

——在2018年市政协学习会上的发言

高坪区政协主席   傅天贵

（2018年10月）

各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表高坪区政协发言，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，高坪区政协全力打造“务实政协”品牌，在谋划工作时，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，将“务实”作为根本要求和价值追求，切实做到讲实情、出实招、办实事、求实效。

一、坚持思想务实，推进“两个转变”

一是由“二线思维”向“一线观念”转变。要求全体委员和政协工作者自觉从“二线”“边缘”的表象中走出来，切实树立“一线观念”，确保有为有位。如在脱贫攻坚战中，我们努力将“一线观念”外化于行，扎实开展“三帮”活动。在抓“企业帮村”方面，动员凤凰寨农业开发有限公司等委员企业，在9个乡镇16个村，集中成片发展花椒、香椿等特色产业5万余亩；鼓励企业委员支持公益事业，39个企业委员为4个贫困村捐资136.5万元。在抓“界别帮点”方面，组织送医、送法等下乡活动40余次。在抓“委员帮户”方面，全体委员人人上前线，共对口帮扶479户贫困户，落实资金500余万元，为全区顺利摘帽作出了积极贡献。

二是由“会上履职”向“会后履职”转变。针对委员会议期间履职多，会后履职少的问题，强力推行委员履职常态化，尤其是在提案工作上作了一些尝试。我们推行“提案征集日常化，将提案征集列入调研、视察、协商和季度委员活动必备内容，根据区上每个阶段的中心工作，适时编印《提案撰写目录》，向委员广泛征集。六届一次、二次全会闭幕后，我区分别征集、立案、办结提案19件、23件。推行提案督办常态化，实行正副主席包抓责任制，每季度在《政务督导》上通报办理情况，定期开展提案办理评议和“回头看”活动，通过上门催办、电话咨询等方式督促有关单位及时办结，2017年以来，共督办重点提案68件。

二、坚持工作细实，搭建“三个平台”

一是搭建界别活动平台。注重发挥界别专业优势，明确界别召集人，压紧压实界别活动主抓之责。各界别分别由专业相近、工作对口的专委会负责联系、服务和指导，并依托该专委会，积极开展各类履职活动。2018年，我们大力开展“政协界别进乡村”活动，紧扣乡村振兴和脱贫攻坚政策在基层的落地落实情况，将全区23个界别分成13个界别活动小组，深入全区25个乡镇57个村284家农户，通过小型座谈、实地查看、问卷调查，查找问题、督促整改，取得了较好成效。二是搭建委员活动平台。注重发挥委员的主体作用，构建以季度活动龙头，以专项视察为重点，以调查研究为常态的委员活动格局。今年，我们创新性开展“百名委员进社区”活动，全区215名委员全员参与，深入社区倾听民声，收集社情民意信息212条，推动解决了一大批社会热点、难点问题。三是搭建日常履职平台。着力推进协商民主，在全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的基础上，积极开展界别协商、提案办理协商，协商前，组织委员围绕议题深入调研；协商后，形成材料，力促转化。着力抓好社情民意信息，在全员共办的基础上，选聘信息员和特邀信息员29人，定目标、定任务、定奖惩，开办《社情民意》信息专刊，由政协机关各委室轮流采编刊发。着力提升参政议政实效。推行“现场议政”，针对“十件大事”、清溪河治理等重点事项，深入一线调研视察，现场解决问题，现场出谋划策，大大提升了参政议政实效。

三、坚持制度严实，重抓“四项建设”

一是加强机关建设。每年年初，都报请区委批准出台全年工作要点和政治协商工作计划、民主监督工作计划。成立政协机关党委，负责机关党建工作，对机关党委所属机关支部、退休支部进行改选，充实了力量。认真落实党风廉政建设主体责任制，坚持党风廉政建设与其它业务工作同部署、同落实、同考核。二是加强委室建设。根据人员变动情况，对各委室人员进行调整，实行“十个一”清单管理，压实工作责任。试行经费委室包干办法和委室上班考勤制度，严肃了财经纪律和工作纪律。三是加强常委班子建设。实行专职常委(驻会常委)联系委室、界别制度，进一步完善常委会组成人员管理办法。四是加强委员队伍建设。利用各种会议对委员加强思想政治教育，组织委员赴长征干部学院、延安干部学院等地培训。建立委员走访、请销假、考勤、辞职等制度，两年共调整增补委员5名。