傅天贵 在“百名委员进社区”活动动员会上的讲话

在“百名委员进社区”活动动员会上的讲话

区政协主席   傅天贵

（2018年5月4日）

同志们：

经区委同意，区政协今天在这里召开高规格、大规模的专题会议，主要是对习近平总书记来川视察重要指示精神、省委清华书记在四川省市厅级主要领导干部读书班上讲话精神、市委朝华书记到高坪调研讲话精神以及区委六届七次全会精神进行再宣传、再落实、再深化，对“百名委员进社区”活动进行安排部署，动员广大委员积极践行党的群众路线，下基层、转作风、办实事，以实际行动服务于民、取信于民，为推进“三高新区”建设奠定坚实的群众基础、凝聚强大的发展合力。下面，我强调三点意见。

一、这是一项全局性工作，务必提高认识，统一思想抓落实

“百名委员进社区”是区政协站在讲政治、谋民利的高度，精心组织的一场调研活动。它既是区委交办的年度任务，又是助推中心的当前重点；既关乎政协履职尽责，又关乎委员作风建设。因此，这是项全局性工作，具有十分重大的现实意义。我们务必在认识上达成共识，在思想上高度统一，切实增强思想自觉和行动自觉。

一方面，这是深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神的“动员令”。习近平总书记对做好四川工作提出了着力抓好党的十九大精神贯彻落实、着力推动经济高质量发展、着力实施乡村振兴战略、着力保障和改善民生、着力加强党建工作等五个方面的重点任务。开展这次活动，就是要紧扣“落实习近平总书记来川视察重要指示精神”这条主线，鲜明“维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”这个主旨，针对贯彻十九大精神“多调研、摸实情”这个要求，围绕“着力保障和改善民生”这个主题，让委员深入基层听民意、察民生、解民惑，把党和国家的方针政策宣传好，把群众的愿望期盼落实好，把高坪的发展推动好。

二方面，这是落实省委“大学习、大讨论、大调研”活动的“敲门砖”。省委清华书记3月21日履新四川后，马不停蹄搞调研、摸实情，开门纳谏听实话、谋实策，扑下身子盯住抓、抓到底。在四川省市厅级主要领导干部读书班上，清华书记要求，在全省来一场大学习、大讨论、大调研。自此，省委带头开展了“大学习、大讨论、大调研”活动，各级各部门积极践行、蔚然成风。省政协党组出台了实施意见，要求全省政协系统抓好贯彻落实。区政协开展“百名委员进社区”活动，是落实上级要求、提高政治站位、树牢“四个意识”的具体体现，是区政协向全体委员和政协工作者发出的具体指令。

三方面，这是助推“三高新区”建设，打造城市门户新高地，为民谋求高品质生活的“指示灯”。市委朝华书记在高坪调研时强调，高坪要成为城市门户新高地。区委六届六次全会，提出要建设高品质生活集成共享区，七次全会出台了“城市门户新高地实施意见”，要建设高品质生活集成共享区，要打造城市门户新高地，既需成果由人民共享，满足人民对美好生活的向往，又需事业与人民共创，巧借人民智慧和力量。因此，我们就是要以“百名委员进社区”活动为抓手，向群众释放出“人民政协为人民”的强烈信号，发挥好桥梁纽带作用，把区委、区政府的战略谋划传出去，为党政决策的实施凝聚社会共识，汇聚群众能量。把群众的呼声诉求带上来，把群众的“金点子”变成发展的“金钥匙”，为党政的决策提供一线情况，贡献政协智慧。

二、这是一项基础性工作，务必把握重点，精准推进抓落实

开展“百名委员进社区”活动，关键是掌握情况，核心是了解民生，说到底，这是一项基础性工作。我们原则上不提要求，不作承诺，但要扮好角色，抓住重点，注重从三方面发力。

一是当好社情民意调查员，真真切切听民意。深入千家万户，主动问政于民、问需于民、问计于民，与群众零距离接触，面对面沟通，心贴心交流, 了解群众在想什么、盼什么、急什么。一方面，要广听。广纳百家之言, 善听各方之说，既听正面的意见，又听反面的意见。重点围绕“高品质集成共享区”建设，全面掌握群众对医疗教育、社会治安、生态环境、文化建设、城市建设与管理等方面的意见和建议，梳理成条。另一方面，要善听。善于从赞扬声中听出不满和反对的声音, 清醒地认识到工作中的不足；从委婉的话语、幽默的玩笑中听出言外之意、弦外之音, 理解群众善意的批评和提醒；从群众七嘴八舌的品评、议论乃至牢骚怪话中去粗取精、去伪存真，从中吸收合理成分，找出工作的差距和薄弱环节。

二是当好民生动态监测员，扑下身子察民生。认真分析当前群众最关心、最直接、最现实的民生问题，摸清社区居民关注的热点、难点问题。对群众的合理诉求，尽可能地全面反映; 对群众的实际困难，尽可能地积极呼吁；对群众反映的共性问题，尽可能地深入调研。同时，要充分发挥上下沟通、联系各界的作用，及时掌握民生动态，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做排忧解难、消化矛盾的工作，多做沟通思想、弥合分歧的工作，为高坪改革发展稳定凝聚正能量。

三是当好政策法规宣传员，耐心细致解民惑。通过召开会议、发放宣传册、入户座谈等形式，广泛宣传各级重大会议精神，使中省市区的决策部署深入人心，特别要把朝华书记来高坪调研的讲话精神传出去、讲明白，增进群众对建设“三高新区”、构建“三个新高地”、抓好“十件大事”等战略谋划的认知认同。要积极宣传法律法规，引导老百姓知法、守法，并用法律武器维护自己的权益；要重点宣传各项惠民政策，针对社保医疗、兵役制度、城镇就业等群众关心的热点问题，帮助群众了解政策内容、知晓办理程序，让群众正确理解、真心拥护、自觉执行；要深入宣传近年来我区在经济发展、社会建设、民生改善和党风廉政建设等方面取得的显著成绩，帮群众算一算改革开放以来个人家庭、生活的巨大改善，让群众看一看发生在自己身边的巨大变化，提升群众的认同感、幸福感，增强群众的主人翁意识，坚定群众共建美好家园的信心和决心。

三、这是一项展示性工作，务必齐抓共管，改进作风抓落实

“百名委员进社区”活动是塑造政协品牌、展示委员风采的创新之举，党政高度重视，政协深谋远虑。要让活动出特色、出亮点、出成效，必须从机制和作风入手，明确职责，加强配合，严明纪律。

一是职责要明。这次活动能否取得实效，关键在责任是否落实。区政协已成立了“百名委员进社区”活动领导小组，领导小组下设了七个活动组，每个活动组都由政协班子成员牵头，委室主任负责，小组长实施。因此，班子成员和委室主任既是活动的组织者、领导者，更是参与者、实践者，要在安排上先人一步，在落实上快人一拍，充分发挥示范引领作用，第一时间带头下基层，带头走访群众，带头宣传政策，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。各小组长要千方百计组织好本小组委员，既严格按总体要求办，又在方式、方法、时间上注重灵活，做到全员参与、全程抓实、全域覆盖，不留盲区、不留遗憾、不留隐患。

二是配合要强。这次活动，需要政协各委室及全体委员共同参与，更需要各街道、各社区及区级有关部门的密切配合。区政协办公室要发挥统揽协调作用，配合领导小组做好活动的日常工作，要协调好区委报道组和采编中心，邀请记者参加活动，加强宣传报道。各委室既要督促联系委员参加活动，又要为委员参加活动提供优质高效的服务。全体委员要发挥主体作用，听从安排，服从指挥，正确处理单位事务和本次活动的关系，做到统筹兼顾，两手抓、两不误。各街道、社区要做好宣传工作，尤其要做好群众工作，既要动员社区居民对活动积极主动配合，又要引导群众正确理解活动的调研性质和多听不表态的本意。总之，大家要各司其职，通力协作，形成合力，全力推进“百名委员进社区”顺利开展、取得实效。

三是纪律要严。委员的一言一行，体现着政协的作风，代表着政协的形象。全体委员和政协工作者，作风上一定要严之又严、实之又实，通过“百名委员进社区”活动，展示为民务实清廉的良好形象。这里，我着重强调“五个一律不准”：一律不准违反规定讲排场。要发扬艰苦朴素作风，严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“九项规定”，统筹工作力量，轻车简从，严禁层层陪同、迎来送往、相互宴请、公款娱乐等。一律不准走马观花图应付。要切实沉下去，严禁遥控指挥走形式、弄虚作假图应付，特别是要防止不调查、不甄别，搜集一些偏激之言、不实之语而误导决策。要严守工作纪律，严禁借机走亲访友、参与玩牌赌博等。一律不准信口开河乱表态。遇到群众咨询的问题，拿不准、吃不透时，要多请示、多汇报，多与街道、社区沟通，切忌想当然地乱回复，更不能信口开河乱表态，发表与政策、上级精神相悖的言论。一律不准越权指挥瞎掺和。要充分尊重街道党工委、办事处的统筹安排，充分理解社区“两委”的具体工作，严禁以调研之名干涉基层事务。一律不准守口不严私泄密。对搜集到的群众意见、建议以及社情民意信息，必须视为工作秘密，不准用任何形式、通过任何渠道擅自对外泄露、传播。

同志们，开展好“百名委员进社区”活动，很有创意，也很有意义，是机遇也是考验，活动后阶段，政协党组将向区委提交专题报告，希望大家按照统一部署，在思想上真重视，在行动上真落实，为党政决策提供真情实况、真知灼见，为群众共享高品质生活集思广益、助推倾力。