高 坪 政 协 网
 

傅天贵 在县级领导干部读书班上的发言

发表时间:2019-09-20 15:27

在县级领导干部读书班上的发言

区政协主席、党组书记   傅天贵

(2019年9月20日)


主题教育开展以来,通过两天的集中学习和今上午的革命传统教育,我对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和认识。特别是通过自学习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述,我感触很多,也有一些收获,主要体现在三个方面。

一、通过学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想“政协篇”有了更深刻的理解

党的十八大以来,人民政协制度走上更加成熟、更加定型的新时代。以习近平同志为核心的党中央高度重视政协工作,就推进人民政协事业发展发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,深刻阐述了人民政协工作的性质定位、工作原则、职责使命等方向性、全局性、战略性重大问题,科学回答了在新时代建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协的重大课题,形成习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,这是习近平新时代中国特色社会主义思想“政协篇”。学习了这个篇章,我对的总体感受是:思想新、论断新、部署新。集中体现在“五个首次阐明”。

一是首次阐明社会主义协商民主制度,强调人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。二是首次阐明人民政协是国家治理体系的重要组成部分,强调要适应全面深化改革的要求,努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。三是首次阐明人民政协是具有中国特色的制度安排,揭示了人民民主的真谛在于有事好商量、众人的事情由众人商量,揭示了“中国之治”同中国政治制度的逻辑联系。四是首次阐明新型政党制度,强调多党合作和政治协商制度是伟大的政治创造。五是首次阐明坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,强调核心是坚持党的领导,重点是巩固共同思想政治基础,关键是坚持求同存异。

这五个“首次阐明”,体现了以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人民政协各项工作的精神,为我们做好新形势下人民政协工作提供了行动指南和重要遵循。

二、通过学习,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想“政协篇”有了更全面的思考

总书记有要求,我们必须有行动。我我认为,当下区政协在践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想上,必须自我加压,力求在五个方面有新作为。

一是力求在党的建设上有新作为。人民政协在党的领导下诞生,在党的领导下发展。坚持党对政协工作的全面领导,是人民政协成立时的共识和初心。一方面,持续树牢政治意识。坚决维护党的集中统一领导,旗帜鲜明讲政治,坚决树牢“四个意识”、坚决增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决服从区委的坚强领导,严格落实重要工作、重大活动、重大事项请示报告制度,始终做到“区委有号召、政协有行动,区委有部署、政协有落实”。二方面,持续加强组织建设。探索创新政协党组织设置方式,构建“以政协党组为统揽、专委会为依托、界别为纽带”的党建联席机制,推动实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。今年,经区委批准,区政协设立了机关党组,由此形成了“政协党组——政协机关党组——政协机关党委——政协退休支部”的组织体系。下一步,我们将围绕这4个组织机构,理顺工作职责,让其衔接有序、高效运行。三方面,持续推进正风肃纪。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件和南充拉票贿选案教训,进一步健全委员履职服务管理考核办法,不断涵养政协委员、政协干部“讲政治、守规矩、作表率”的清风正气。

二是力求在协商民主上有新作为。推进协商民主,是党的十九大作出的重要战略部署。近年来,中央、省委、市委和区委先后出台了“关于加强社会主义协商民主建设的意见”,为推进人民政协协商民主建设提供了基本遵循。我们将深入贯彻落实党委精神,重点在两个方面发力。一方面,在目标定位上,把“识民情、接地气”作为协商民主的出发点。着力解决好协商主体的问题,遵循习近平总书记“人民群众是社会主义协商民主的重点”的论断,进一步扩大协商活动的开放性,通过邀请各行业、各界别群众代表参加政协常委会议、专题协商会等形式,努力为大众参与公共决策提供平台。着力解决好协商内容的问题,在抓好区委安排的协商议题基础上,着眼基本民生、权益保障等事项选择课题协商,真正做到为民代言,为民协商。另一方面,在成果转化上,主动跟踪和监督,推动协商取得实效。对协商成果落实进行闭环管理,将协商民主建议函送区委、区政府相关领导参阅和批示,结合民主监督工作,实行政协正副主席挂帅督办。

三是力求在凝心聚力上有新作为。一方面,健全各党派参加政协工作共同性事务情况交流机制,坚持每半年召开一次民主党派联系会,为民主党派在政协履职创造条件。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,及时反映意见诉求。二方面,搜集整理高坪近年来发展取得的巨大成就,积极向《南充文史供稿》,并通过网络平台对外传播,引导群众增强获得感、幸福感。三方面,开展民族界和宗教界委员专题学习考察、对口协商等活动,促进民族团结、宗教和睦。四方面,务实开展联谊交友和高坪异地商会调研等工作,传播高坪声音、讲好高坪故事。

四是力求在履职质量上有新作为。把提质增效摆在更加突出位置,不断强化质量意识,逐步建立质量标准、开展质量评价,推动各项工作从注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果转变”。重点抓三个方面工作:一方面,改进调查研究工作制度。根据重点协商议题在乡镇确定若干调研基地,探索联合调研、委员申报调研选题制度。二方面,着力推进提案工作。编制提案工作清单,推动评价考核从定性向定量转变、提办双方从各自为战向一体发力转变,让提案写得好不好、办得行不行一目了然。三方面,适应信息化要求,强化互联网思维,升级区政协门户网站,建立委员移动履职平台,打造智慧政协升级版。

五是力求在队伍建设上有新作为。一方面,加强委员队伍建设。六届区政协现有委员215名。当前,委员队伍素质参差不齐,一些委员任职几年来,没有发过一次言、没有单独提交一件提案、没有单独上报一篇社情民意,面临考核时,习惯地在其他委员提案上署名应付。下一步我们将加强与组织、统战部门的衔接,坚决把不履职、不干事的委员清理出来,坚决杜绝“挂名委员”,让政协委员的光荣称号名副其实。另一方面,加强政协机关干部队伍建设。区政协机关现有工作人员47人,从年龄上看,总体偏大,从工作状态上看,“二线”思维、懈怠思想还比较突出。我们将坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,发挥好老中青三级干部作用,年龄大一点的同志历经多岗锻炼,经验丰富,督促他们继续担当担责、发挥作用;进一步引导中青年干部唱主角、打头阵,发挥中坚力量作用。采取遴选、挂职等方式,选调2—3名年轻同志充实委员服务中心,努力打造一支高素质政协干部队伍。

三、通过学习,对区政协系统“不忘初心、牢记使命”主题教育有了更周密的安排

今年是中华人民共和国成立70周年,也是人民政协成立70周年。在这个特殊时刻开展主题教育,对区政协而言,意义十分重大。如何落实好区委总体安排、开展好区政协系统的主题教育,我在认真学习的基础上做了一些思考,并在区政协主题教育工作会上作了安排。借此机会,给同志们作个汇报。

一是我们注重分层面开展。区政协系统人员构成和组织机构比较复杂,从人员上看,涉及县级干部、科级干部和政协委员、工勤人员等若干群体;从组织机构上看,区政协设立了区政协党组、机关党组、机关党委、退休支部。为了做到主题教育全覆盖,我们决定将政协系统主题教育分5个层面来开展,县级干部以区委统筹安排为主,科级干部以机关党组组织为主,普通党员和其他职工以机关党委和退休支部组织为主,政协委员以委室组织为主,承担主题教育巡回指导的指导组成员以区委主题教育领导小组办公室组织为主。

第一个层面是:正副主席领导班子。正副主席以区委的统筹安排为主,同时,积极参加机关和委室的教育工作,做到5个带头,即,带头抓好学习教育,带头开展调查研究,带头深入检视问题,带头促进整改落实,带头加强督促指导。

第二个层面是:科级领导干部和机关党组。机关正副科级领导干部的主题教育也是本次教育工作的重点。我们要求机关党组发挥牵头揽总、组织实施的作用,重点抓好政协机关会议筹备、学习组织、调查研究等具体工作。

第三个层面是:机关普通党员和干部。普通党员和机关干部以机关党委组织为主,我们要求完成方案制订、个人自学、每周一集中学习、主题党日、专题组织生活会等工作。

第四个层面是:政协委员。以委室组织为主,在本单位组织的基础上,结合第三季度委员活动,开展“两个一”的工作,即对全体委员进行一次全员动员,对遵守履职规定不到位的进行一次专项整治。重点围绕政协委员“五个一”履职要求,解决部分委员存在撰写提案不积极、质量不高,社情民意信息反映不及时、不到位,参加调研视察不主动、不请假,为群众办实事好事不真实、不具体,承担专门任务不发言、不参加和自由散漫现象等问题。目的在于严明纪律,挺规在前,锻炼队伍,提升履职质量。

第五个层面是:担任巡回指导组组长的同志。根据区委安排,区政协抽调了4名同志担任区主题教育回指导组组长,对这些同志,我们要求他们按照区委主题教育办公室统一要求和区政协的有关安排,高质量完成各项工作。

二是我们注重学以致用。理论学习的目的就在于运用,在于增强工作本领,在于提高解决实际问题的能力。因此,我们注重统筹推进主题教育和当前各项重点工作,把政治协商、民主监督、参政议政等工作开展情况作为检验主题教育成效的标准。要求政协委员和政协干部按照2019年政协工作要点、政治协商计划和民主监督计划,认真梳理,逐项检查,查漏补缺,确保完成今年各项工作任务。

全力落实好区委交办的区划调整改革指导工作。二是全力抓好全区“十件大事”的民主监督。三是全力抓好党风廉政建设社会评价工作,动员广大委员认真接听“12340”,并向群众宣讲党风廉政建设社会评价相关工作。四是全力抓好重点提案督办。五是全力巩固联系村的脱贫成效。六是全力抓好区政协党建工作会的筹备等工作。

总之,这次主题教育,对区政协以及对我个人来讲,是一次精神之钙的再补充、是一次党性修养的再锤炼、也是一次干事本领的再强化,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握,进一步解放了思想、明确了方向,我一定带领广大政协委员和政协干部,学思践悟,把学习成果转化为干好工作的实际成效。


分享到: